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电力规划设计总院:未来3年电力 供需呈结构性趋紧态势

date:2019-6-21 14:43:51

    近日,电力规 划设计总院发布《中国电力发展报告2018》,报告预测2019年至2021年,全国电 力供需形势将全面趋紧。仅考虑 目前已明确可投产的电源,在跨省 区电力流安排能够落实的前提下,河北、江苏、浙江、安徽、湖北、江西、广东、广西、河南、海南未来3年电力 供需持续偏紧或紧张。辽宁、山东、上海、福建、四川、甘肃、云南、贵州未来3年电力 供需由宽松或基本平衡转为偏紧或紧张。

     电力规 划设计总院副院长杜忠明表示,鉴于京津冀鲁、苏浙沪、华中东四省(湖北、河南、湖南、江西)3个主要 地区出现较为明显的电力供需紧张问题,当前应 尽快发挥已建成的跨省区输电通道作用。为保障电力供应,2019年全国需要投产煤电4000万千瓦左右,同时还 需要一定规模的应急调峰储备电源。

    由于我 国能源和电力负荷分配不均,一直以来,“西电东送”成为维 持电力供需平衡的重要手段。目前,我国“西电东送”规模已达到2.4亿千瓦,形成了北、中、南3个通道 的电力流向格局,其中北通道7389万千瓦,中通道1.2亿千瓦,南通道4772万千瓦。考虑目 前已核准的跨省区输电通道后,预计2021年西电 东送规模将达到2.7亿千瓦。

    经过20多年的发展,“西电东送”输电通 道较好发挥了资源配置平台作用,为经济 社会协调发展提供了强劲支撑。但从近 年来的利用来看,部分新 投产跨省跨区输电通道送电规模未达预期,利用率有待提高。

    部分电 力外送基地还存在持续性不足的问题。报告指出,西南优 质水电资源已基本开发殆尽,后续水 电开发难度不断加大。预计四川、云南在2025年左右 电力外送能力达到峰值,2030年后电 力外送能力将出现下降。西南地 区水电外送的可持续性问题较为突出。此外,贵州、安徽等 传统电力外送基地自身煤炭资源开发程度较高,近年来 电煤供应逐步趋紧,没有进 一步扩大外送的潜力。受多方面因素影响,自身电 源发展潜力有限,未来将 逐渐出现季节性缺口,外送能力不足,外送可 持续性问题值得关注,需超前 谋划电力接续问题。

    与此同时,部分输 电通道的市场化体制机制尚不完善。报告称,目前,一部分 早期投产的如三峡外送、溪洛渡外送、向家坝 外送等跨省跨区输电通道采取了国家计划送受电模式,一部分如云电送粤、黔电送 粤等输电通道采取了签订中长期协议的模式,另有一 部分输电通道参与了年度临时交易,部分电 量进入了市场化交易。总体来看,当前的 跨省跨区输电通道交易模式较为混杂,不利于统一管理。一方面,国家能 源结构调整战略意图无法保证;另一方面,输电通 道运行经济性无法得到保障,也不利 于送受两端安排电源规划布局,跨省跨 区输电通道市场化体制机制亟待完善。

    为更好保障电力供需,杜忠明认为,一方面,北方的内蒙古、陕北、陇东、新疆等综合能源基地,在满足 本地用电的基础上,仍具备 增加外送的能力;另一方面,随着我 国电能占终端能源消费比重的大幅提升,东部地 区电力需求仍将保持增长。但受能 源消费总量及环保制约,东部地 区电源发展空间有限。在此背景下,东部地 区中长期的电力供应保障将更加依赖区外来电,“西电东送”发展的 内生动力依然强劲,跨省跨 区电力资源配置规模仍需进一步扩大。

    当前,华中东 四省水电资源开发殆尽,同时电 力需求快速增长,已由电 力送出地区转变为接受电力地区。贵州、安徽、四川、云南等传统外送基地,随着自 身用电负荷的增长及能源资源开发完毕,将依靠 北方以及西南的区外来电接续。未来东部的山东、江苏、浙江、广东等 省份仍将是受入外来电的主要地区。杜忠明表示,随着西 南水电资源开发殆尽,其传统 的辐射供能区域需寻找新的供能方向。未来跨 省跨区输电通道布局除了要稳定“西电东送”外,还需增加“北电南送”,以适应 我国电力新格局。

 

(信息来源于网络)

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